Что и как будет проверять Роспотребнадзор у самозанятых и ИП

С 1 июля 2021 года вступил в силу новый закон о проверках предпринимателей (Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Под его действие попадают и самозанятые.

Какие категории предпринимателей чаще всего сталкиваются с проверками Роспотребнадзора

• Предприятия общественного питания
• Предприятия услуг красоты и отдыха
• Предприятия бытовых услуг
• Гостиничный бизнес
• Предприятия торговли.

Полный перечень бизнесов, подлежащих проверке Роспотребнадзором, указан в постановлении Правительства РФ от 23.11.2009 № 944.

Что проверяет Роспотребнадзор

• Как соблюдаются права потребителей.
• Есть ли необходимые лицензии, сертификаты и т.п.
• Как соблюдаются санитарные нормы. Для каждого вида бизнеса свои требования СанПиНов.
• Наличие и содержание организационно-правовых документов.

Что нужно помнить о проверках Роспотребнадзора в 2022 году

Проверки бывают:

• выездными (инспектор приезжает лично и проводит проверку на месте)
• документарными (запрашиваются только документы)

А также:

• плановыми (проходит по заранее согласованному графику, который размещен на сайте Роспотребнадзора)
• внеплановыми.

2. Внеплановая проверка проводится, если:

• поступила жалоба от покупателя.
• прокуратура проверяет предпринимателя и привлекла к проверке Роспотребнадзор.
• истек срок предписания после предыдущей проверки

3. В рамках плановой проверки предупреждают о визите минимум за 3 рабочих дня до проверки, по внеплановой – не менее чем за сутки, если не был причинен вред здоровью, окружающей среде или безопасности государства.

Какие еще виды проверок бывают

До недавнего времени Роспотребнадзор использовал два вида проверок: документарную и выездную.

При документарной запрашивались документы, и проверка проводилась удаленно. При выездной – инспектора выезжали на проверяемый объект, брали необходимые пробы, делали забор образцов продукции и т.п.

Но закон № 248-ФЗ ввел новые виды контрольных мероприятий, к которым относятся:

• мониторинговая закупка — это когда инспектор под видом обычного покупателя приобретает у вас товар или услуги, а потом их отдают на экспертизу. Там проверяют соответствие товара или услуги обязательным требованиям безопасности и качеству. Помните, что все проверки и экспертизы за счет государства.
• выборочный контроль — это проверка товаров и услуг, их мест хранения, применения и реализации. Проверяют на соответствие стандартам безопасности и качества.
• инспекционный визит — так называется посещение вашего предприятия инспектором. Во время инспекционного визита могут провести осмотр, опрос, запросить письменные объяснения, провести инструментальное обследование и запросить документы.
• рейдовый осмотр.

Что чаще всего проверяют при документарных проверках

1. Учредительные документы, лицензии и разрешения и т.п.
2. Медицинские документы на сотрудников.
3. Акты предыдущих проверок.

Что чаще всего проверяют при выездных проверках 

1. Как соблюдаются санитарные условия. Для каждого вида бизнеса свои требования санитарных норм и правил, их можно изучить на сайте Роспотребнадзора.
2. Наличие документов на продукцию, если они должны быть (сертификаты, декларации).
3. Маркировку товаров.
4. Как соблюдаются права потребителей. В частности, наличие «уголка потребителя» и одинаковая ли цена товара на ценнике и на кассе.
5. Наличие медкнижек и разрешительных документов у сотрудников, если они необходимы.

По окончании проверки выдается акт и предписания к устранению нарушений, если они обнаружатся.

Что делать, если к вам пришли с проверкой

1. Проверьте документы ревизоров.
2. Предоставьте запрашиваемую информацию.
3. Присутствуйте при проверке.
4. Не мешайте проверяющим.
5. Следите за сроками проверки.
6. Не платите за экспертизу.
7. Если посчитаете нужным (а я крайне рекомендую это делать), привлеките к проверке уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей или юриста.
8. Проверьте правильность составления акта.

Какие могут быть последствия проверок

Если Роспотребнадзор нашел нарушения, то он может:

• выписать штраф или предостережение,
• конфисковать продукцию,
• приостановить работу предпринимателя или компании и передать материалы в прокуратуру.

Основные нарушения

• оказание некачественных услуг (ст.14.4. КоАП);
• непредоставление необходимой информации о товаре/работе/услуге (ст. 14.5. КоАП),
• обман потребителей и введение их в заблуждение (ст. 14.7. КоАП);
• предоставление недостоверной информации о товаре;
• включение в договор ущемляющих права потребителей условий;
• отсутствие возможности у потребителя произвести оплату наличными или безналом;
• непредоставление льгот и преимуществ, предусмотренных законом (ст. 14.8. КоАП);
• санитарно-эпидемиологические нарушения ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вы можете обжаловать в Роспотребнадзоре  или суде результаты проверки, если вы с ними не согласны или инспектор нарушил правила.

Как и что можно обжаловать по результатам проверки

• Акт проверки, если не согласны с изложенными фактами.
• Предписание, если не согласны с требованиями по устранению нарушений.
• Постановление, если не согласны с примененными мерами ответственности.

Сроки при досудебном порядке

• если обжалуются акты и предписания – 15 дней с даты их получения для юр. лиц и ИП, 30 дней  — для граждан (п. 83 и 85 административного регламента);
• если обжалуется постановление – 10 дней для всех (ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ).

Иск в суд можно подать в течение трех месяцев с даты, когда стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Если вам требуются документы, необходимые для вашего бизнеса, или участие в качестве представителя при проверках, обращайтесь!

Чтобы не пропускать новые статьи про то, как ИП и самозанятым работать без рисков, подпишитесь на мою рассылку ВКонтакте.